Municipales 2026 : que se passe-t-il si personne ne se présente dans votre commune ?

Lors des municipales de 2020, 106 communes n’avaient enregistré aucune candidature au premier tour. Cette année encore, plusieurs territoires sont concernés. En Ille-et-Vilaine, Cardroc ne compte aucun prétendant. Même situation dans le Finistère à Molène, et dans le Morbihan au Grée-Saint-Laurent. Sans liste déposée en préfecture dans les délais, aucun scrutin ne peut être organisé.

En l’absence de candidats, le préfet désigne, dans les huit jours suivant le premier tour, une délégation spéciale chargée de gérer provisoirement la commune. Elle comprend trois membres dans les communes de moins de 35 000 habitants et sept au-delà. Ces personnes, choisies pour leur neutralité, n’ont pas nécessairement de lien avec le territoire.

Des pouvoirs strictement limités

Cette délégation remplace temporairement le conseil municipal. Elle assure les affaires courantes et la continuité des services publics, comme l’état civil. En revanche, elle ne peut pas engager de décisions politiques majeures ni lancer de nouveaux projets structurants. Sa mission est d’organiser de nouvelles élections dans un délai de trois mois, renouvelable si besoin.

Dans les très petites communes, des « candidats forains » peuvent compléter le conseil municipal. Il s’agit de personnes inscrites sur les listes électorales ou propriétaires d’une résidence secondaire dans la commune. La loi impose en effet un minimum de sept conseillers municipaux, ce qui peut conduire à des conseils incomplets ou partiellement composés d’élus non résidents.

La possibilité de fusionner avec une autre commune

En cas d’échecs répétés, la fusion avec une commune voisine peut être envisagée. Mais cette procédure nécessite l’accord des conseils municipaux concernés, ce qui complique son application lorsqu’aucun conseil n’est en place.

Une proposition de loi adoptée au Sénat début février 2026 prévoit toutefois qu’après trois scrutins infructueux, la préfecture puisse initier la création d’une commune nouvelle, sous réserve de l’approbation des habitants. Même sans candidat, une commune ne reste donc jamais sans cadre légal.